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印度制止101项军备进口:是自给自足,仍是“自废武功”?

时间:2020-08-16 16:31:34  来源:英亚下载  编辑:yingya668512  浏览:1

当地时间8月11日,印度国防收购委员会同意从印度斯坦航空公司收购106架HTT-40初级教练机,以处理印度空军的根本练习要求。HTT-40初级教练机是印度国产机型,其收购由国防部长拉杰纳特·辛格(Rajnath Singh)掌管。这显现印度空军正加大对印度国产教练机的收购。

就在这单收购的几天前,拉杰纳特·辛格于9日宣告对101项军事装备的进口禁令,包含牵引火炮、短程地对空导弹、长途巡航导弹和轻型火箭发射器等不同项目。禁令将分批于2020年至2024年收效。辛格也宣告,本年将拨款预算5200亿印度卢比(约合人民币482亿元)收购国产军备。

这一行动旨在促进印度国防军备出产的本乡化,也呼应了总理莫迪提出的“印度制作”与“自给自足”(Atmanirbhar Bharat)的召唤。印度空军以HTT-40初级教练机订单首先呼应了国防部军备自主的方针。另据《今天印度》报导,11日,印度国防收购委员会审议了印度陆军一项订货6架国产雷达的订单,这被视为国防范畴“印度制作”的又一项成果。

印度宣告制止101项军备进口的决定在国内遭到广泛欢迎。印度传统上依托俄罗斯供给兵器,近年来推进多元化,兵器来历扩充到美国、以色列、韩国等国家。据《印度时报》报导,自2015年以来,印度在兵器进口上的开销比沙特阿拉伯以外的其他任何国家都多。但据新加坡《海峡时报》11日报导,军事专家指出,印度国防军备出产本乡化之举于中短期看来仍有危险,或许会阻止军事建造的方案。

“禁令101”包含哪些项目?

据《福布斯》杂志整理,101项进口禁令包含了飞翔器、坦克车、火炮、防空、传感器、电子战、水兵等各个方面。

《福布斯》指出,禁令触及的项目其完成已由印度本乡制作商供给,如仅在印度制作的光芒(Tejas)喷气式战役机和阿斯特拉(Astra)导弹。这或许是为了保证这类军备持续从本地收购组件。其他的一些禁令则十分详细,如约束进口特定炮管长度的155毫米口径榴弹炮,这让印度仍能进口同一级其他不同标准兵器。

以航空兵器为例。与航空兵器有关的禁令要求印度在2020年12月后中止惯例炸弹、固定翼微型无人机、轻型战役直升机、轻型运送机、GSAT-6(国际)卫星终端、光芒轻型战役机的体系、短程海上侦察机等军备进口。

但航空兵器的禁令没有触及喷气式战役机、大型无人操作体系和其他高端军用飞机。俄罗斯、法国、美国现在仍是印度上述飞翔兵器的首要供货商,英国、瑞典也在参加向印度供给喷气式战役机订单的竞赛。

虽然由印度本乡企业印度斯坦航空有限公司(HAL)出产的光芒战役机现已面世,印度仍依靠海外制作商供给更先进的喷气式战役机,还有重型运送和进犯直升机、大型巡查与货运飞机等。

如此一来,101项进口禁令像是某种“政治特技”,未与印度已拟定的本乡军备收购方案有太多抵触。不过,仍有少量禁令能将外国竞赛者拒之门外。辛格也表明,还有一些项意图禁令没有公布,这也或许影响一些没有完结开发的国内项目。

印度制作的国防梦

汹涌新闻(www.thepaper.cn)早前报导,自2014年莫迪提出“印度制作”建议以来,印度轿车、化工、航空、国防军工等职业掀起了一阵推进添加和立异的热潮,意图是将印度打造成全球制作业的中心。

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推广“印度制作”是莫迪版“强军梦”完成的核心内容。虽然如此,印度本乡出产的光芒战役机、陆军“阿琼”坦克、水兵“加尔各答”级防空驱逐舰项目都先后沦为“吞金巨兽”。印度国防工业一向存在投入大产出少、自研兵器功能质量较低一级状况,因此饱尝诟病。莫迪就任后,这一状况并没有得到显着改进。

这导致印度每年需求在进口军备上消耗很多开支。据《印度斯坦时报》10日报导,斯德哥尔摩国际和平研讨所(Sipri)在4月发布的一份陈述中说,印度是国际第三大军费开销国。2019年印度军费开销比上一年添加了6.8%,到达711亿美元,其间一半以上的开销用于进口。印度本年的国防预算为669亿美元。

印度历届政府都在推进军备出产的本乡化。据《海峡时报》报导,印度政府最近的尽力会集在招引外国公司在印度建立出产线,例如俄罗斯正在与印度一起出产AK-203突击步枪。据《福布斯》报导,2014年推出“印度制作”方针后,印度国防研讨与开展安排(DRDO)已经过技术转让方法获得了以色列、俄罗斯、美国等国的协助,在雷达、喷气式飞机和火箭技术上获得显着前进。

《福布斯》指出,近来的101项禁令能够让印度国防军备收购方针愈加明晰,并加快进程。这有助于向军备出产职业宣布信号,指出需求会集精力尽力的方面。据《海峡时报》11日报导,印度首要智囊团马诺哈尔·帕里卡尔国防研讨与剖析研讨所高档研讨员Ajey Lele以为,从开展印度自己的国防工业和削减对进口的高度依靠来看,101项禁令是必要的行动,并且这也能让印度军方做出更详细的规划。他以为,从长远来看,军备出产转向国内是一种具有本钱效益的挑选。

要执行国防军备出产的本地化,参加者不再只要印度国有兵工厂和公司。直到2001年,印度的国防工业才向私营企业敞开,但约束依然十分多。2018年,印度持续扩展私营部分对国防工业的参加,但效果仍不显着。

已退休的印度陆军中将H. S. Panag表明,印度政府需求推出进一步的鼓励办法,以保证制作商能有用推进军备研制与出产。他着重,各企业部分有必要获得专用借款等国防出产上的鼓励。若借款没有限定在国防功能上,企业便没有将出产线向国防工业歪斜的动力。

拖后腿的军工实体

不是所有人都对101项禁令的效果感到达观。印度媒体The Wire列举了印度在军事、战略与太空等范畴获得的国防工业成果后,征引印度前国防部收购财务顾问阿米特·考什什(Amit Cowshish)的话指出,这些成果看似颇丰,实际上过于涣散。

考什什说:“所有这些乱七八糟的成果散落在整个技术范畴不同方面,显得单薄。没有任何能保证在要害推进范畴获得成功的和谐,特别是在增强国家全体军事才能方面。”他感叹,这些成果很不幸地是互相孤立的,并弥补说印度也有另一项全球性荣誉:是2014-2019年间的国际第二大兵器进口国。

依据The Wire,印度国防研讨与开展安排(DRDO)由52个先进且技术受认可的实验室组成,有5000名军事科学家和工程师参加,具有25000名工作人员。虽然2007、2008年间,印度政府为重组这个巨大而低效的安排做出了尽力,如加强责任制、增强私营部分参加度和扩展兵器研制上的海外协作,但收效甚微。

另一个巨大的军工实体国有军器厂董事会也遭诟病。这是一个具有41个组成单位的巨大实体,职工人数超越10万。许多国防部官员以为,虽然军器厂董事会正在推进公司化变革,但其变革办法不只耗时,对添加其功率也没有多大的效果。

Pushan Das是以德里为基地的智库观察者研讨基金会成员。据《海峡时报》报导,他点评101项禁令清单时说:“这份清单或许在短期或中期无意中阻止了军事规划。它好像并未考虑到首要的国防体系所需的常识、技术和出产才能等方面的‘进入壁垒’(Barriers to entry)。”在经济学上,“进入壁垒”指的是商场潜在新玩家在真实进入商场前所有必要战胜的困难。

《福布斯》剖析说,若国内军备出产的开展落后于方案时间表,印度政府或许会发现自己无法把握军备出产的要害技术。这是101项禁令的潜在不利因素。

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